Le projet de loi sénatorial sur la Chine prévoit 52 milliards de dollars supplémentaires pour la fabrication de puces électroniques aux États-Unis
Bloomberg
18 mai 2021
Le Sénat inclura 52 milliards de dollars pour soutenir la fabrication nationale de semi-conducteurs dans un projet de loi plus large visant à renforcer la compétitivité des États-Unis face à la Chine, a déclaré le chef de la majorité sénatoriale, Chuck Schumer.
Mardi, M. Schumer a qualifié cette décision d'"injection historique et immédiate de fonds fédéraux" afin de rétablir la production américaine de semi-conducteurs, qui sont essentiels pour les industries automobile et électronique ainsi que pour l'armée.
La législation mettrait notamment en place un programme d'aide financière pour la construction, l'extension ou la modernisation d'usines de fabrication de semi-conducteurs aux États-Unis.
Le financement du soutien à l'industrie nationale des semi-conducteurs a été autorisé dans le projet de loi sur la politique de défense de 2021, mais il n'a pas réellement fourni l'argent. L'ajout au projet de loi sur la Chine, qui est basé sur Schumer parrainé avec le sénateur républicain de l'Indiana Todd Young, permettrait de remédier à cette situation.
"C'est une très grosse affaire", a déclaré M. Schumer.
L'ajout du financement à la législation plus large était essentiel à l'adoption de la mesure, que M. Schumer souhaite réaliser d'ici la fin du mois. Bien que d'autres modifications puissent être apportées dans les jours à venir, le projet de loi bénéficie d'un large soutien au sein de la Chambre et d'une ferveur bipartisane pour contrer le défi que représente la Chine pour la suprématie économique des États-Unis. Le président Joe Biden a également soutenu le projet de loi.
L'avenir de la législation à la Chambre des représentants est moins certain. Il est peu probable que la version du Sénat fasse l'objet d'un simple accord, selon un collaborateur de la direction du parti démocrate de la Chambre des représentants. La Chambre prévoit d'agir dans les mêmes domaines que le Sénat et examinera cette semaine une série de projets de loi sur l'éducation axés sur les sciences et les technologies, dans le cadre de cet effort, a déclaré l'assistant. Toute différence entre la Chambre et le Sénat devra être négociée avant que la législation finale ne soit adoptée et envoyée à M. Biden.
La partie principale du projet de loi Schumer-Young autoriserait plus de 100 milliards de dollars sur cinq ans pour renforcer la recherche et le développement de technologies et de procédés de fabrication innovants dans les collèges, les universités et d'autres institutions, et créerait une nouvelle entité au sein de la Fondation nationale des sciences pour se concentrer sur la technologie.
Il prévoit également le financement d'une initiative de sécurité des communications destinée à contrer la domination de la Chine sur les réseaux 5G et exigerait que le Comité sur l'investissement étranger auxÉtats-Unis examine certains dons et contrats étrangers accordés aux universités dans le but d'endiguer l'influence de la Chine.
La législation imposerait également un "boycott diplomatique" des Jeux olympiques d'hiver de 2022 prévus à Pékin en interdisant aux délégations surficielles des États-Unis d'y participer grâce à des fonds fédéraux.
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"Cette législation permettra auxÉtats-Unis de surpasser la concurrence de pays comme la Chine dans des technologies essentielles telles que les semi-conducteurs, de créer des emplois américains bien rémunérés et de contribuer à améliorer la sécurité économique et nationale de notre pays", a déclaré M. Schumer dans un communiqué après avoir déposé le projet de loi modifié.
Les fonds alloués à l'industrie des semi-conducteurs ne constitueront pas une solution immédiate à la pénurie mondiale de puces qui a contraint les constructeurs automobiles à interrompre une partie de leur production. La construction d'usines de fabrication de semi-conducteurs, appelées fabs, peut prendre jusqu'à trois ans. Mais l'idée est d'aider les entreprises américaines à être moins dépendantes d'une poignée de fournisseurs étrangers et d'éviter les ruptures d'approvisionnement dues à des conflits commerciaux ou à des forces extérieures, telles que la pandémie de coronavirus.