La SIA exhorte le gouvernement américain à prendre des mesures pour renforcer la chaîne d'approvisionnement américaine en semi-conducteurs

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Association de l'industrie des semi-conducteurs

5 avril 2021

La Semiconductor Industry Association (SIA) asoumis aujourd'hui des commentaires au ministère américain du commerce en réponse à l'ordre exécutif du président Biden sur la sécurisation des chaînes d'approvisionnement critiques de l'Amérique. Ces commentaires soulignent l'importance de la chaîne d'approvisionnement mondiale en semi-conducteurs pour le maintien d'une industrie des semi-conducteurs forte et identifient une série de vulnérabilités dans la chaîne d'approvisionnement. Elle invite également l'administration Biden et le Congrès à adopter des mesures d'incitation fédérales en faveur de la production nationale de puces et des investissements dans la recherche sur les puces afin de garantir la solidité et la résistance à long terme de la chaîne d'approvisionnement américaine en semi-conducteurs.

"Les semi-conducteurs sont essentiels à l'économie, à la sécurité nationale, au système de soins de santé et à l'infrastructure numérique des États-Unis, et ils seront indispensables au leadership américain dans les technologies essentielles de l'avenir, notamment l'intelligence artificielle, l'informatique quantique et les communications sans fil avancées", a déclaré John Neuffer, président et directeur général de la SIA, à propos des commentaires de la SIA. "Nous apprécions l'importance accordée par le président Biden à la solidité et à la résilience des chaînes d'approvisionnement en semi-conducteurs des États-Unis. Dans le cadre de cet effort, nous nous réjouissons de travailler avec l'administration Biden et le Congrès pour mettre en place des investissements fédéraux dans la production nationale de puces et l'innovation afin qu'une plus grande partie des semi-conducteurs dont notre pays a besoin soit fabriquée sur les côtes américaines".

Les commentaires de la SIA comprennent les points suivants :

• Environ 75% de la capacité de production de semi-conducteurs, ainsi que de nombreux fournisseurs de matériaux clés, sont concentrés en Chine et en Asie de l'Est, une région exposée à une forte activité sismique, à des tensions géopolitiques et à un manque d'eau douce et d'électricité.
• 100% de la capacité mondiale de fabrication de semi-conducteurs logiques très avancés (inférieurs à 10 nanomètres) se trouve actuellement à Taïwan(92%) et en Corée du Sud(8%), ce qui s'explique en grande partie par les mesures incitatives et le soutien gouvernemental de ces pays hôtes.
• Il existe plus de 50 points dans la chaîne de valeur où une région détient plus de 65% de la part du marché mondial. Certains de ces points uniques de la chaîne de valeur pourraient être perturbés par des catastrophes naturelles, des fermetures d'infrastructures ou des conflits géopolitiques, ce qui pourrait entraîner des interruptions à grande échelle dans l'approvisionnement en puces essentielles.
• En outre, les tensions géopolitiques peuvent entraîner des restrictions commerciales qui entravent l'accès à des fournisseurs cruciaux de technologies essentielles, de matières premières uniques, d'outils et de produits qui sont regroupés dans certains pays. De telles restrictions pourraient également limiter l'accès à d'importants marchés finaux, ce qui pourrait entraîner une perte d'échelle significative et compromettre la capacité de l'industrie à maintenir les niveaux actuels de R&D et d'intensité capitalistique.

Pour remédier aux vulnérabilités de la chaîne d'approvisionnement, les commentaires de la SIA appellent les gouvernements à

• adopter des investissements fédéraux ciblés dans la fabrication et la recherche de semi-conducteurs sur le territoire national ;
• garantir des conditions de concurrence équitables au niveau mondial, ainsi qu'une forte protection des droits de propriété intellectuelle ;
• promouvoir le commerce mondial et la collaboration internationale en matière de R&D et de normes technologiques, en particulier avec les pays alliés ;
• intensifier les efforts pour remédier à la pénurie de talents en investissant davantage dans l'enseignement des sciences et de l'ingénierie, ainsi que dans des politiques d'immigration qui permettent aux principaux groupes mondiaux de semi-conducteurs d'attirer des talents de classe mondiale ; et
• établir un cadre clair, stable et ciblé pour tout contrôle des semi-conducteurs qui évite les restrictions unilatérales générales sur les technologies et les vendeurs tout en établissant des incitations commerciales pour des sources plus sûres pour nos besoins militaires et d'infrastructures critiques.

Ces vulnérabilités et les actions gouvernementales nécessaires pour y remédier sont égalementmises en évidencedans une nouvelle étude de la SIA et du Boston Consulting Group, intitulée " Renforcer la chaîne d'approvisionnement mondiale en semi-conducteurs dans une ère incertaine”.

La part de la capacité mondiale de fabrication de semi-conducteurs aux États-Unis est passée de 37 % en 1990 à 12 % aujourd'hui. Ce déclin est largement dû aux subventions substantielles surfertes par les gouvernements de nos concurrents mondiaux, ce qui place les États-Unis dans une position concurrentielle désavantageuse pour ce qui est d'attirer de nouvelles constructions d'installations de fabrication de semi-conducteurs, ou "fabs". En outre, l'investissement fédéral dans la recherche sur les semi-conducteurs est resté stable en pourcentage du PIB, alors que d'autres gouvernements ont investi de manière substantielle dans des initiatives de recherche visant à renforcer leurs propres capacités dans le domaine des semi-conducteurs.

Conscient du rôle essentiel que jouent les semi-conducteurs dans l'avenir des États-Unis, le Congrès a adopté en janvier la loi CHIPS for America dans le cadre de la loi d'autorisation de la défense nationale (NDAA) pour l'exercice 2021. La nouvelle loi prévoit des incitations à la fabrication nationale de semi-conducteurs et des investissements dans la recherche sur les puces, mais le financement doit être assuré pour que ces dispositions deviennent réalité.

En février, leconseil d'administration de la SIA - puis une largecoalition de chefs d'entreprise sous la houlette de la SIA - ont appelé le président Biden à collaborer avec le Congrès pour financer les mesures d'incitation à la fabrication de semi-conducteurs et les initiatives de recherche dans le cadre de son plan d'infrastructure.