中国将遏制半导体行业 "乱象"，追究高风险亏损项目负责人责任

南华早报

2020 年 10 月 20 日

中国将加强对新进入其 "混乱 "的半导体行业的企业的监管，在此之前，中国政府通过增加对本土计算机芯片开发和制造的投资，推动减少对进口的依赖，但却发生了多起引人注目的倒闭事件。

国家发展和改革委员会（NDRC）新闻发言人孟玮说，一些 "对集成电路发展认识不足 "的公司 "盲目上马项目"。

"孟晚舟周二在经济规划局例行新闻发布会上说："低水平建设的风险屡屡出现，甚至出现了个别项目停滞建设、厂房空置等现象，造成了资源浪费。

她补充说，国家发改委 "也注意到国内对集成电路产业的投资热情不断高涨"。

针对当前行业乱象，"孟建柱说，"发改委将会同有关部门加强顶层设计，狠抓产业规划布局，努力维护产业发展秩序。

她补充说，国家规划师还打算与金融业的银行和基金进行协调，以改进对半导体项目资金的评估。

孟建柱说："（发改委将）引导地方政府强化重大项目建设风险意识，"他说，"对造成较大损失或产生重大风险的项目，将追究项目负责人的责任和义务。

孟晚舟没有提及公司名称，也没有说明国家发改委是否会调查失败案例。

中国是世界上最大的集成电路进口国，由于担心中美之间的地缘政治紧张局势会导致供应中断，中国一直在努力减少对进口的依赖--尤其是在最近对华为技术公司（Huawei Technologies）的芯片准入限制之后。华为技术公司获得芯片.

美国上个月也对中国最大的芯片制造商实施了出口限制、中芯国际的出口实施限制。中芯国际的设备可能被用于军事目的的 "不可接受的风险"。中国政府正在投资数十亿美元中国政府正向该行业投资数十亿美元，以打造国家冠军企业。

据上海私募股权投资公司万声资本估计，今年前七个月，中国半导体行业的投资总额达 600 亿元人民币（约合 90 亿美元），是去年同期投资额的两倍多。

然而，虽然对计算机芯片制造业的投资在不断增加，但该行业也出现了一些失败案例，这让人怀疑已经拨付的资金有多少被浪费了。

武汉宏芯半导体制造有限公司武汉虹芯半导体制造有限公司位于武汉的新工厂因资金短缺于今年停工。该厂本应是 200 亿美元投资计划的重要组成部分，该计划将有助于把武汉市打造成半导体制造中心。今年早些时候，由美国芯片巨头 GlobalFoundries 美国芯片巨头 GlobalFoundries

成都市政府在闲置近两年后停止了该厂的运营。在中国东部，塔科马南京半导体技术有限公司（Tacoma Nanjing Semiconductor Technology）拥有的一家政府支持的芯片厂耗资 30 亿美元，因未能吸引投资者而于 7 月破产。

总部位于上海的半导体研究公司 ICwise 首席分析师顾文军说，政府需要鼓励更多的私人投资，而不是完全依赖国家资金。

Gu 曾撰文指出，一些传统行业的公司，包括一些从事水泥、服装甚至装饰品生产的公司，已经高调宣布转向半导体和半导体初创企业。

从今年年初到本周二，在商业登记记录网站 QCC.com 上搜索 "半导体 "产生的结果超过 14,300 个，高于 2019 年同期的 9,883 个。

"Gu说："政府应制定国家指导方针，引导半导体行业的投资--对合格的项目给予支持，对不合格的项目则在其破产前予以剔除。