电子时报

2021 年 6 月 22 日

一个美国机构间小组已采取行动阻止一家中国投资者收购一家韩国芯片制造商,这标志着美国在限制中国获取战略性半导体技术方面的管辖权有了重大扩展。

美国外国投资委员会(CFIUS)6月15日发布临时命令,阻止中国私募股权基金智道资本收购韩国首尔的 Magnachip Semiconductor Corp. 。这一监管措施搁置了该交易,但观察人士称,出于国家安全考虑,美国和韩国监管机构不太可能允许该交易以目前的形式继续进行。

今年 3 月,Wise Road 宣布斥资 14 亿美元收购 Magnachip。据报道,该交易预计将于今年晚些时候完成。

根据 6 月 17 日向美国证券交易委员会提交的 文件 ,美国外国投资委员会还禁止 Magnachip 从纽约证券交易所退市。一天后,韩国监管机构也加入进来,据说将 Magnachip 的 OLED 驱动器指定为 "国家核心技术"。

Magnachip 为汽车、通信、消费、物联网和工业应用设计和制造模拟与混合信号半导体。它是首批大规模生产广泛应用于智能手机显示屏的 OLED 驱动芯片的芯片制造商之一。华勤是中国领先的智能手机制造商,也得到了高通公司的支持。

今年 3 月,Magnachip 宣布 ,将其代工服务集团 和两座 8 英寸晶圆厂中较大的一座出售给两家韩国风险投资公司,交易价值约为 4.35 亿美元。

在接受 Wise Road 的投标后,Magnachip 收到了来自 Cornucopia Investment Partners 的更高主动出价,要求收购所有已发行的普通股。据 报道,投资者已开始对 Magnachip 董事会进行调查,因为董事会未能考虑更高的出价。

分析人士指出,美国外国投资委员会对拟议交易的干预意义重大,而且可能是史无前例的,因为 Magnachip 除了在特拉华州注册成立公司和在美国证券交易所(纽约证券交易所:MX)交易股票外,在美国市场几乎没有任何业务。

美国塔夫特大学弗莱彻法律与外交学院助理教授克里斯-米勒(Chris Miller)认为,美韩联手阻止智道公司收购 Magnachip 公司,是美国外国投资委员会对外国技术收购管辖权的 "重大扩展"。

"Magnachip 的技术很先进,但并不特别独特。米勒在本周发布于 foreignpolicy.com 网站上的一篇文章中断言:"如果要列出一份不希望落入中国之手的公司优先名单,Magnachip 不会排在名单的前列。

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尽管如此,阻止 Magnachip 收购的举动仍代表着美国限制中国获得先进芯片技术的努力又迈上了一个新台阶。

"米勒写道:"该协议的命运将传递一个重要信息,即华盛顿是如何考虑美国与中国的经济关系的。